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技術(shù)質(zhì)量新聞 地方新聞 綜合新聞 安全生產(chǎn)新聞 地方新聞 綜合新聞 工程造價(jià)新聞 地方新聞 綜合新聞 技術(shù)質(zhì)量資料 地方資料 綜合資料 安全生產(chǎn)資料 地方資料 綜合資料 工程造價(jià)資料 地方資料 綜合資料   湖北省政府對(duì)武漢“9·13”重大建筑施工事故作出處理 發(fā)布時(shí)間：2013年04月07日 瀏覽次數(shù)： 　　近日，省政府批復(fù)了武漢市東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)“9·13”重大建筑施工事故調(diào)查報(bào)告。經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，該起事故為生產(chǎn)安全責(zé)任事故。武漢市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)建筑業(yè)管理辦公室主任楊凡等28名事故責(zé)任人員受到嚴(yán)肅處理。對(duì)相關(guān)責(zé)任人員涉嫌犯罪問(wèn)題，司法機(jī)關(guān)正在依法獨(dú)立開(kāi)展調(diào)查。 　　2012年9月13日13時(shí)10分許，武漢市東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)東湖景園還建樓（以下簡(jiǎn)稱“東湖景園”）C區(qū)7-1號(hào)樓建筑工地，發(fā)生一起施工升降機(jī)墜落造成19人死亡的重大建筑施工事故，直接經(jīng)濟(jì)損失約1800萬(wàn)元。東湖景園項(xiàng)目位于東湖風(fēng)景區(qū)東湖村，分為A、B、C三個(gè)區(qū)，2011年5月18日開(kāi)工建設(shè)，總建筑面積約80萬(wàn)平方米。C區(qū)地塊（60畝）為東湖村集體土地，至事故發(fā)生時(shí)尚未辦理完成建設(shè)用地轉(zhuǎn)用和供地手續(xù)。 　　事故發(fā)生后，湖北省委、省政府高度重視，立即啟動(dòng)湖北省重大建筑施工安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)以及武漢市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)應(yīng)急救援和善后處理工作。根據(jù)國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，9月14日，省政府成立武漢市東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)“9·13”重大建筑施工事故調(diào)查組（以下簡(jiǎn)稱“事故調(diào)查組”），省安監(jiān)局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，省安監(jiān)局、省監(jiān)察廳、省公安廳、省總工會(huì)、省住建廳和省質(zhì)監(jiān)局等單位人員參加，并邀請(qǐng)省檢察院派員參與調(diào)查工作。 　　事故調(diào)查組按照“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”和“四不放過(guò)”的原則，認(rèn)真開(kāi)展了事故調(diào)查工作。事故調(diào)查組聘請(qǐng)7名專家參與現(xiàn)場(chǎng)勘察取證、技術(shù)分析等工作，并委托武漢理工大學(xué)和湖北省特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)研究院對(duì)事故施工升降機(jī)進(jìn)行技術(shù)分析和鑒定。事故調(diào)查組通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘察、調(diào)查取證、綜合分析，查明“9·13”重大建筑施工事故發(fā)生的直接原因是：事故發(fā)生時(shí)，事故施工升降機(jī)導(dǎo)軌架第66和67節(jié)標(biāo)準(zhǔn)節(jié)連接處的4個(gè)連接螺栓只有左側(cè)兩個(gè)螺栓有效連接，而右側(cè)（受力邊）兩個(gè)螺栓的螺母脫落，無(wú)法受力。在此工況下，事故升降機(jī)左側(cè)吊籠超過(guò)備案額定承載人數(shù)（12人），承載19人和約245公斤物件，上升到第66節(jié)標(biāo)準(zhǔn)節(jié)上部（33樓頂部）接近平臺(tái)位置時(shí)，產(chǎn)生的傾翻力矩大于對(duì)重體、導(dǎo)軌架等固有的平衡力矩，造成事故施工升降機(jī)左側(cè)吊籠頃刻傾翻，并連同67-70節(jié)標(biāo)準(zhǔn)節(jié)墜落地面。 　　經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，在該起事故中，有多家單位負(fù)有責(zé)任。 　　湖北祥和建設(shè)集團(tuán)有限公司作為東湖景園C區(qū)施工總承包單位，管理混亂，將施工總承包一級(jí)資質(zhì)出借給其他單位和個(gè)人承接工程；使用非公司人員吳秋炎的資格證書(shū)，并在投標(biāo)時(shí)將吳秋炎作為東湖景園項(xiàng)目經(jīng)理，但未安排吳秋炎實(shí)際參與項(xiàng)目投標(biāo)和施工管理活動(dòng)；未落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，未建立安全隱患排查整治制度，未落實(shí)教育培訓(xùn)制度，未認(rèn)真貫徹落實(shí)相關(guān)監(jiān)管部門(mén)有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查和隱患排查文件精神，對(duì)東湖景園施工和施工升降機(jī)安裝使用的安全生產(chǎn)檢查和隱患排查流于形式，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改事故施工升降機(jī)存在的重大安全隱患，造成嚴(yán)重后果。 　　東湖景園C區(qū)施工項(xiàng)目部，系湖北祥和建設(shè)集團(tuán)有限公司股東、黨委書(shū)記易少啟以湖北祥和建設(shè)集團(tuán)有限公司名義組織成立。該項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人和主要管理人員均非湖北祥和建設(shè)集團(tuán)有限公司人員，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人易少鋒及大部分安全員不具備崗位執(zhí)業(yè)資格；安全生產(chǎn)管理制度不健全、不落實(shí)，在東湖景園無(wú)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建筑工程施工許可證》、《中標(biāo)通知書(shū)》和《開(kāi)工通知書(shū)》的情況下，違規(guī)進(jìn)場(chǎng)施工，且施工過(guò)程中忽視安全管理，現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，并存在非法轉(zhuǎn)包；未依照《武漢市建筑起重機(jī)械備案登記與監(jiān)督管理實(shí)施辦法》，對(duì)施工升降機(jī)加節(jié)進(jìn)行申報(bào)和驗(yàn)收，并擅自使用；聯(lián)系購(gòu)買(mǎi)并使用偽造的施工升降機(jī)“建筑施工特種作業(yè)操作資格證”；對(duì)施工人員私自操作施工升降機(jī)的行為，制止管控不力；未認(rèn)真貫徹落實(shí)相關(guān)監(jiān)管部門(mén)有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查和隱患排查文件精神，對(duì)東湖景園施工和施工升降機(jī)安裝使用的安全生產(chǎn)檢查和隱患排查流于形式，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改事故施工升降機(jī)存在的重大安全隱患，造成嚴(yán)重后果。 資料管理軟件 | 安全計(jì)算軟件 | 快速投標(biāo)軟件 | 工程造價(jià)軟件 | 聯(lián)系我們 恒智天成（北京）軟件技術(shù)有限公司 版權(quán)所有   京ICP備09007750號(hào)