近日,新華房產記者就相關問題采訪了無錫市建設工程質量監(jiān)督站副站長虞凌紅,據她介紹,在解決建筑質量通病問題方面,無錫探索了諸多辦法,其中重要的兩點領先江蘇省其他城市,一是開發(fā)商繳納工程質量保證金或者辦理工程質量保險,二是建立交樓樣板制度。
約束房企,繳納工程質量保證金或者辦理工程質量保險
目前該站正在修訂完善《無錫市建設工程質量監(jiān)督管理辦法》,其中明確了無錫工程質量問題投訴和處理的具體規(guī)定,為以后從根本上解決房屋質量糾紛難題提供了解決之道,這樣的舉措在國內城市中處于領先水平。特別是最近正在的討論的工程質量保證金或辦理工程質量保險制度或許可以有效的規(guī)避建筑質量通病問題。
在介紹新制度適用的范圍時虞站長舉了一些例子,比如北塘區(qū)某小區(qū)已經交付使用四、五年,最近房子出現(xiàn)了較多的質量問題,但是原來的開發(fā)商卻早已解散找不到人,處理起來就非常麻煩?;蛘哌€有一些樓盤在出現(xiàn)質量問題后開發(fā)商會出現(xiàn)推諉或者拖延維修,保證不了老百姓的利益,在這些情況下工程質量保證金或者辦理工程質量保險制度就可以派上用場。
據了解工程質量保證金或者辦理工程質量保險,不同于業(yè)主自己繳納的大修基金而是開發(fā)商需要向建設局或相關部門繳納的費用。在房屋出現(xiàn)質量問題的時候,不論開發(fā)商處于什么樣的情況,工程質量保證金都可以用在建筑質量修復上。
虞站長說:“對于那些規(guī)定時間內沒有出現(xiàn)任何質量問題的樓盤,我們會逐年向開發(fā)商返還保證金。一旦出現(xiàn)問題,老百姓不再是弱勢群體,直接可以動用這筆保證金進行房屋維修,用的還是開發(fā)商的錢。在這樣的制度下就可以對開發(fā)商的行為進行約束,保證建筑的質量。”
如果實施工程質量保險制度,就可以通過保險公司來進行理賠,比如房子出現(xiàn)裂縫,保險公司就可以根據裂縫的程度或者數量來進行理賠。工程質量保證金和工程質量保險將來會選擇哪一種還在討論中。
展示交付標準,推行交樓樣板制度
現(xiàn)在買房人在選擇樓盤的時候主要是通過樓書、樣板房、銷售介紹來選擇,這樣的交易方式就為開發(fā)商帶來了可乘之機。如果購房者自身又不具備一定商品房的買賣知識和法律意識,更加可能被表象所騙,收到和預期相差很大的房子。
買了某品牌房子的李女士就認為開發(fā)商存在欺詐行為,“我們買房的時候參觀的是該樓盤一期工程,不論是材質還是綠化都是我們心目中理想的房子??墒钱旈_發(fā)商把第三期的房子交給我們的時候,真是大失所望。不僅綠化面積嚴重縮水,建筑用材相比較一期也是天壤之別?!?/FONT>
面對這樣的投訴,無錫市質監(jiān)局的工作人員也實地考察過該樓盤,“我們核對了施工圖并且檢驗了相關材料,并沒有發(fā)現(xiàn)任何問題?!庇菡鹃L對新華房產的記者說,“這樣的糾紛我們處理起來也很矛盾,一方面開發(fā)商并沒有違規(guī),另一方面購房者確實是在某些蠱惑下買的房。他們在買房子的時候只是看了一期現(xiàn)房,理所當然就認為自己的房子和看到的是一模一樣的??墒窃趯嶋H操作過程中開發(fā)商卻是按照三期的圖紙來進行施工,同一個樓盤一二三期房子品質不一樣是很常見的,只要開發(fā)商按照規(guī)定進行施工就是合法的?!?/FONT>
虞站長說:“即將出臺的交樓樣板制度或可以避免這樣的問題,以后住宅工程應當進行分戶驗收,并實施交樓樣板制度,不僅針對精裝房的樣板房還包括毛坯房的樣板房。開發(fā)商在售房過程中所展示的樣板房就是最后交付使用的標準,對于關鍵部位、工序結構做法會以圖片和文字的形式在相應部位明標,確定工序驗收標準,這樣就提高了購房者的直觀認識可以按照交樓樣板房的標準驗收房子,防止建設單位、施工單位之間的相互推諉,提高交房的標準和質量?!?/FONT>
杜絕建筑質量通病,取消預售制度存爭議
從我市目前正在制定的《無錫市建設工程質量監(jiān)督管理辦法》不難看出,盡管有關部門已在積極的指定辦法和制度來提升建筑質量工程的水準,但《辦法》落地并執(zhí)行還需時日,同時在執(zhí)行層面的監(jiān)管也是十分重要的方面。有業(yè)內人士指出,解決建筑質量通病最有效的方法就是取消商品房預售制度。如果取消預售制度,開發(fā)商交給購房者的是成品房,所有問題都可以在買賣之前及時發(fā)現(xiàn),這對于開發(fā)商主動監(jiān)管和提升建筑工程質量無疑是有利的。但就目前而言,商品房是否取消預售制度仍然存在著較大爭議。但從房地產的長遠發(fā)展來看,取消預售制度會是趨勢,未來房地產開發(fā)必定會越來越成熟,監(jiān)管、法律法規(guī)會越來越完善,因此有專家認為,預售制度的取消會在很大程度上有利于房地產的健康發(fā)展,有利于消費者權益的保護,有利于降低金融風險。